荆教［2009］3号

荆 州 市 教 育 局

关于全市2009年普通高中学校招生工作的通知

        根据省政府办公厅《转发省教育厅关于加强公办普通高中管理若干意见的通知》（鄂政办发［2006］54号）、省教育厅《湖北省初中毕业考试与高中招生制度改革的实施意见（试行）》（鄂教基[2007]7号）等文件精神，结合我市实际，现就全市2009年普通高中学校招生工作的有关事项通知如下：

    　　一、招生计划

    　　1、计划形式。公办普通高中招生计划包括“指令计划”（计划生）和“择校生”（即“三限生”）两种形式。省级、市级重点高中指令计划又分为统招计划和统配计划两类，其中统配计划不得少于指令计划的50%。

    省级重点（示范）高中、市级重点（示范）高中、一般高中招收计划生的比例分别不得少于本校当年实际招生人数的70%、80%和90%。

    　　2、计划编制。普通高中招生计划按照“一个原则”（依条件定规模）、“两个大体相当”（普通高中招生规模与学校实际办学条件大体相当，中等职业教育与普通高中教育招生规模大体相当）的要求编制和下达。其中，省级、市级重点（示范）高中招生计划由省教育厅一次性下达到校；其他普通高中招生计划由市教育局根据省教育厅下达的计划总数，一次性下达到校(详见市教育局荆教计[2009]9号文件)。

    　　3、生源范围。严格按招生范围招生，市、县（市、区）属普通高中招生范围分别由市、县（市、区）教育局确定并下达生源计划。除省级重点高中（荆州中学、沙市中学）按市教育局文件规定可面向部分县（市、区）招生外，其他普通高中原则上面向所在县（市、区）招生；跨县（市、区）招生，需经生源所在县（市、区）教育局同意，并报市教育局审批后下达生源计划。
民办普通高中生源范围由招生学校拟定方案，报市或县（市、区）教育局审批。

    外地公办普通高中在我市招生，需经省教育厅批准；外地民办普通高中在我市招生，需经市教育局批准。

    　　二、招生办法

    　　1、统一划线录取。按照招生学校指令计划（省级、市级重点高中为统招计划）和考生志愿，以县（市、区）为单位统一划定考试科目成绩（以下简称考试成绩）录取资格线，根据学业考试成绩和综合素质评价结果，采取择优录取、依次递补的办法实施招生。

    　　2、分配名额录取。市、县（市、区）教育局按照考生人数比例，将省级、市级重点高中的统配计划分配到各初中学校或乡（镇），初中学校或乡（镇）根据学生学业考试成绩和综合素质评价结果择优选送。

    　　3、特长生招生。对在体育、音乐、美术方面有突出特长的初中毕业生，由初中学校对考生获奖情况（县级及以上）进行审核上报，招生学校对考生升学考试成绩和特长记录进行审核，经市、县（市、区）教育局审批后录取。必要时，招生学校可在市或县（市、区）教育局的统一组织下，对特长生进行面试或特长测试。特色高中招收特长生的指标一般不超过招生计划的20%，其他高中学校招收特长生的指标一般不超过招生计划的5%。高中学校招收特长生必须经市教育局批准，省级、市级重点高中的特长生招生方案须同时报市教育局备案。

    　　三、填报志愿

    　　（一）志愿的设置

    　　志愿按照提前录取批次和第一、二批次设置，考生根据自己的志向、爱好，依据录取批次选报志愿。

    提前批次为普通高中特长招生志愿；第一批次为计划生招生志愿，按省级重点高中、市级重点高中、一般高中三个类别选报志愿；第二批次为择校生招生志愿，同时设置民办高中招生志愿。

    招生学校类别和招生代码，见市教育局荆教基[2009]　号和“荆州教育信息网”。请各地各初中学校做好宣传工作，并指导考生填报志愿。

    　　（二）填报志愿的时间

    普通高中学校招生实行统一填报志愿。考生填报志愿原则上安排在考试成绩公布后进行，具体时间由县（市、区）教育局确定。

    　　（三）填报志愿的要求

    　　1、考生志愿必须由考生选择，认真填写志愿表，并经考生和家长签字。志愿填报以后，一律不得更改。

    　　2、考生只能按市、县（市、区）教育局公布的招生学校及生源范围选报志愿。荆州、沙市城区的考生可以跨区填报省级重点高中择校生志愿。往届初中毕业生不能填报省级、市级重点高中指令计划志愿。

    　　3、普通高中特长生除填报提前录取批次志愿外，可以填报其他录取批次的志愿。

    　　四、划线

    　　（一）划线的办法

    　　普通高中招生分别划定考试成绩录取资格线。（1）省级、市级重点高中统招计划和一般高中指令计划录取资格线按“等额划线，依次递补”的原则确定；省级、市级重点高中统配计划录取资格线原则上在统招计划录取资格线下25分以内确定，其中对偏远地区的农村初中可适当降低统配计划录取资格线。（2）省级重点高中面向县（市）招生的指令计划，原则上按1:2的比例确定录取资格线。（3）特长生招生，单独确定考试成绩录取资格线，组织特长测试的县（市、区）统一划定特长成绩录取分数线。（4）各类普通高中择校生录取资格线，原则上在指令计划最低录取资格线下100分以内确定。

    　　（二）划线的组织

    　　划线工作由市教育局统一组织，县（市、区）教育局具体实施。各类招生学校的录取资格线，经市教育局审批后予以公布。

    　　五、录取

    　　（一）录取的条件及办法

    　　普通高中录取时，将综合素质评价结果和考核成绩作为录取的前提条件。（1）综合素质五个维度的评价结果均达到B等及以上，考查、考核成绩均达到C等，方能参加省级、市级重点高中指令计划录取；（2）综合素质五个维度的评价结果均达到C等，考查、考核成绩均达到C等，方能参加一般高中指令计划的录取；（3）综合素质至少有三个维度的评价结果达到C等及以上，考查、考核成绩均达到C等，方能参加各类普通高中择校生计划的录取。

    各类高中学校录取时，在达到以上录取条件的考生中，在录取资格线内按考试成绩从高分到低分择优录取；考试成绩相等时，综合素质评价等级高者优先录取。

    　　（二）录取的顺序及规定

    　　普通高中学校招生，按照录取批次顺序录取，每个批次按学校类别顺序和考生志愿顺序依次择优录取。录取的具体规定如下：

    　　1、前一批次录取后落选的考生纳入后一批次录取，每一批次中前一个类别录取后落选的考生纳入后一个类别录取。考生一经录取，再不能参加下一类别或批次的录取。

    　　2、省级、市级重点高中统招、统配计划录取时，先完成统招计划录取任务，再进行统配计划的录取。统配计划一次性下达到乡镇或初中学校，由乡镇或初中学校在划定的资格线内，择优选送；统配计划录取生源不足的初中学校，其剩余指标以县（市、区）为单位，在统配计划录取落选的考生中按考试成绩从高分到低分择优录取。

    　　3、录取工作结束后，普通高中不能完成择校生计划的，经报市或县（市、区）教育局批准后，学校可在最低录取资格线内，自行组织招生予以补充。

    　　4、省级、市级重点高中录取的新生，由市教育局核发录取通知书；其他普通高中的新生，由县（市、区）教育局核发录取通知书。

    　　5、未经市、县（市、区）教育局批准，任何学校不得擅自降低录取条件和录取资格线录取，更不得自行组织招生录取。

    　　（三）录取的组织工作

    　　省级、市级重点高中的录取工作，由市教育局统一组织，县（市、区）教育局和招生学校参加；一般高中学校的招生录取工作，由县（市、区）教育局组织，招生学校参加。

    　　六、普通高中优录规定

    　　（一）加分录取

    　　普通高中录取时，符合下列条件的考生，实行加分（在升学考试成绩中加分）录取。

    　　1、初中阶段获市级运动会（包括航模比赛）单项前六名、集体项目前三名（主力队员，下同）的考生加５分；获国家级、省级运动会单项前六名、集体项目前三名的考生加１０分；

    　　2、初中阶段参加教育行政部门组织的艺术节或艺术竞赛活动，获市级二等奖及以上的考生加５分，获国家级、省级三等奖及以上的考生加10分。

    　　3、初中阶段参加教育行政部门组织的科技创新竞赛（包括科技小论文、小制作），获市级一等奖的加5分，获国家级、省级三等奖及以上的考生加10分。

    　　4、归侨子女、华侨子女、港澳台籍考生、烈士子女、特等或一等革命伤残军人子女加5分。

    　　5、农村独生女加5分（按荆教办[2008]12号文件执行）。

    符合以上几项优录条件的考生，只能享受其中一项最高优录加分政策，不累计加分。

    　　（二）优先录取

    　　少数民族考生、现役军人的子女，在同等条件下优先录取。

    　　七、考生档案

    　　（一）档案材料

    　　考生档案材料包括：初中成长记录册、初中学籍档案、初中毕业生综合素质评价表、考生志愿表、考生体检表、优录表。

    填报普通高中的体育特长生的考生，在录取前由县（市、区）教育局统一组织体检；其他考生可以在中考前由县（市、区）教育局组织体检，也可以在录取后由招生学校组织体检。

    　　（二）档案管理

    　　考生档案由初中学校负责组建。录取时由县（市、区）教育局负责考生档案管理和投档，招生学校凭考生档案录取。

    　　八、招生工作要求

    　　一是加强领导，强化统筹。高中阶段教育学校招生工作直接关系到初中毕业生的切身利益，是社会持续关注的热点、焦点问题。各级教育行政部门要切实加强领导，认真抓好招生的各项工作。要成立由基础教育、职业教育与成人教育、招生考试、计划财务等职能部门负责人参加的招生工作办公室，具体负责招生的组织、协调与管理工作。要按照省教育厅鄂教发［2005］14号文件和市教育局荆教[2005]6号要求，加大对招生录取工作的统筹管理力度，做到统一管理招生计划、统一组织填报志愿、统一管理招生宣传、统一组织录取，切实维护招生工作秩序。

    　　二是严格政策，规范程序。各地各招生学校要认真执行省、市有关中考招生的文件规定，严格执行招生计划，严格按规定的时间、办法和程序招生。要认真落实全市2008年高中教学工作会议提出的“三个控制”的规定，即严格控制招生计划，严禁突破招生计划和“择校生”比例；严格控制最低录取分数线，不得降低录取标准招生；严格控制招生班额，优质高中和一般高中招生班额分别不得超过64人和70人。从今年开始，凡对“一个原则”、“两个大体相当”、“三个控制”执行不力的地方和学校，所招收的学生一律不分配学号、不办理网上注册手续、不验发毕业证书，并减少其下一年度的招生计划。

    今年，全市普通高中新生以招生录取数据为依据，统一实行网上电子注册。各地使用市教育局统一下发的软件录取，并将录取数据（含考生基本信息、中考成绩和电子相片）于8月10日前报市教育局，逾期不予受理。一经上报，高中学校一律不得更改学生信息。

    　　三是加强管理，规范招生。各地要采取有效措施，切实加强招生宣传管理。招生学校不得擅自到初中学校进行招生宣传，严禁任何招生单位于中考前到初中学校开展招生宣传，严禁开展虚假不实的招生宣传，严禁提前招生，严禁抢拉生源。各地要加强招生过程管理，严禁学校委托个人或中介机构组织参与招生，严禁有偿招生；严禁以借读生、旁听生等名义招生；严禁限制考生选报志愿。要严格收费管理，严格按照省教育厅、省物价局、省财政厅鄂教财［2007］8号文件的规定收费。

    四是完善制度，严肃纪律。各地各校要建立完善诚信制度、公示制度、监督检查制度，为招生工作提供公平、公正、有序的保障机制。继续大力实施中考招生“阳光工程”，各地各校要按要求在湖北中考招生网等媒体发布招生信息，做到面向社会“七公开”，即公开招生政策、招生计划、录取条件、录取结果、收费标准、咨询和投诉办法、违规问题处理结果等。严格实行责任追究制，从快、从严、从重查处违规招生行为；对违反高中阶段教育招生政策和规定、扰乱招生秩序、非法办学、非法招生、有偿招生、违反国家有关规定乱收费的，将追究当事人及主管单位负责人的责任，并予以严肃处理；构成犯罪的，由司法部门追究其刑事责任。　　

二OO九年四月二十八日