12岁女孩居天(化名)在今年的小生初中经过激烈的竞争,接到了北京大学附属中学的录取电话。录取后,居天之父居先生被告之,作为户口在外地的借读生,其需要一次性交12万元作为捐助金,否则不能进入北大附中就读。当居先生向询问能否少交点或分期交时,该校校长的回答是“这不是咱们可以商量的,这都是自愿的事儿。”(《北京晨报》7月11日) 既然捐助金是自愿的事儿而且用不着商量,居先生是否就可以根据自己的意愿想捐多少捐多少?显然不行,因为居先生的自愿不顶用,校长的自愿才算数——12万元的线划到那儿了,家长爱捐多少捐多少,但录不录取就不一定了。自愿是个好词儿,但在这里却成了一根黄连,“自愿”得让居先生有苦难言。 无独有偶,据《珠江日报》7月7日报道,广东珠海斗门区新青小学让每个学生交500元至800元不等的“赞助费”,不然孩子就不能在校读书,“而且连收据都没有”。照理说,赞助也算是自愿吧,但赞助的少了就不让你的孩子在学校读书,家长还敢赞助得少了么? 校方手握着学生能否在校就读的大权,学生家长在与之博弈中则处于绝对的弱势。在博弈双方力量失衡的语境下,校方单方面且具有决定性的自愿实质上即是一种变相的胁迫,是在假自愿之名以行乱收费之实。 目前值得警惕的一个现象是,国家从宏观上砍掉的教育收费项目,正在微观层面假“自愿”的名义死灰复燃。正是各种美名曰“自愿”的收费存在,才使得国家下大力气推出多项减免教育费用的政策措施后,人们仍然感觉上学贵、上学难。 据国家发改委有关通报,在2000年到2006年的6年中,教育乱收费有5年在各类价格举报中位居第一,有1年位居第二。尽管国家近两年下大力气整治了教育领域的乱收费,但中国青年报社调中心联合腾讯网新闻中心新近展开的一项调查却显示,教育领域仍紧随电信、电力、石化等垄断部门之后,是乱收费的第二重灾区。而且,在所有涉及教育的乱收费中,各种以自愿为名的择校费是举报热度最高的一项。 今年两会上,山东省监察厅副厅长孙继业就直言,上学贵、上学难的一个主要原因就是义务教育中“择校生”还变相存在,而且择校费用高,一些地方以家长捐助的名义收取费用,难以查处。 国家有大力减免教育费用的政策,学校则有假自愿之名收取“捐助金”、“赞助费”、“择校费”的对策。看来仅仅从政策上取消或减免一些收费还不够,距真正让人们感觉上学不再难、不再贵还有很长的路要走,当务之急就是要警惕教育乱收费正在假自愿之名死灰复燃。
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