摘 要:农村职教培养目标偏离农村的原因主要有:农村职教功利化运行策略的影响;农村教育工具化发展方向的影响;农村教育价值观念庸俗化的影响;农业科技滞后化发展背景的影响。
我国农村教育的突出问题表现在农村职教的发展不利上。农村职教一直没有与地方农业经济发展实现很好的“对接”和“融合”,特别是当前许多地方农村职教的培养目标已经严重背离了农村的实际需求,背离了现代农业发展的方向性要求。对于农村职教培养目标偏离农村的问题,不少人仅从职教发展的自身寻找原因,试图探索解决的途径,但效果不佳。笔者认为,农村职教的发展脱离不了农村社会环境的重要影响,农村社会经济、文化等发展现状是造成农村职教培养目标偏离农村的重大影响因素。本文拟从农村职教自身和农村社会经济、文化等背景分析的角度,对这一问题作一些探讨。
农村职教功利化运行策略的影响
农村职教培养目标偏离农村的问题突出地表现在农村职教专业结构调整上“农”字头专业失重。在市场经济浪潮的冲击下,广大农村职业学校受到世俗价值观的影响,办学运行策略受到赢利目的的驱动,片面追求最大的经济效益。因此,在专业结构调整上,把目光瞄向新兴的时髦专业,忽视了那些与地方经济类型、经济结构、特色农业项目相匹配的专业。农村职教的“与时俱进”应当把重点放在“农”字头专业的现代化提升上,这是新世纪农村职教专业建设的发展方向。但是,不少农村职校却对此进行简单化的认识,脱离本地社会经济和文化的发展实际,不是着力于地方特色专业的现代化工程的打造,发展壮大新型的引领农业经济现代化的“农”字头骨干、示范专业,而是按照如下思路发展热门专业:一是一味地发展那些新出现的专业。比如计算机类的专业,这些年来农村职校也竞相创办,忽视了师资水平、生源素质等专业发展的必要条件。二是瞄准经济发达地区的经济类型开设专业。比如“现代物流”、“数控机电”、“电子商务”、“宾馆服务”等专业培养出来的毕业生全部输出就业,忽视了本地农村经济建设对技术人才的需求。
既然学生和家长看中热门专业,学校就趁此抬高收费标准,获得高额经济利益,于是许多农村职校招生利用这些热门专业的吸引力,降低门槛,不管学生素质条件,特别是文化基础水平如何,只要给钱全部收来。与高等教育的热门专业招生情况不同的是:高等教育热门专业招生条件限制较多,学生必须具备良好的文化基础成绩才能考上;而中等职校的热门专业招生则忽视了学生的文化基础。这就导致了许多文化基础薄弱的学生选择热门专业后发展后劲不大、发展状况不佳。这在一定程度上误导了学生和家长们的专业选择,造成人才培养的极大浪费。
这种专业结构调整的结果导致“外向型”专业一边倒,使“内向型”的地方性“农”字头专业越来越少,近年来有的农村职校甚至“农”字头专业形成空白。一些农村职校也许认为,“农”字头专业培养出来的学生就业方向仍然是本地农村,满足不了广大农民让孩子“飞”出家门的心愿,所以不大受学生和家长的欢迎。农村职校没有发挥学校教育“引导”和“纠偏”的主导作用,在专业设置上表现出浓厚的功利化色彩。这种严重轻视现代农业发展需要的做法,必将使农村职教离地方农业经济的发展越走越远,失去自身生存、壮大的空间。
农村教育工具化发展方向的影响
比起城市教育,建国以来我国农村教育的发展一直处于劣势,设施、设备条件差,师资素质更差。我国教育的城乡差异已经无情地打破了“教育平等”的崇高理想。造成这种教育差异的原因除了政府和社会的资金投入不足(而这一点正是许多人认同的农村教育的“最大问题”)以外,更重要的是农村教育自身的发展一直偏离正确的航标。长期以来,我国农村教育一直不顾自身薄弱的条件盲目地与城市教育攀比。他们的办学目标惊人地一致:都是为了在升学考试中创造好成绩。发展方向偏离的问题成为农村教育发展的最大问题。那些被中考和高考“截留”下来的农村学生既升不了大学深造,也无法适时地获得专业技术和技能。这些农村后继劳动力既脱离了普通教育,又没有适时地接受职业教育,难以成为现代化农业发展的技术骨干,只能步前辈农民“经验型”耕作的后尘,无法促进农业的创新性发展。还有一部分升学考试落选的农村青年成为“盲流性”打工族。这应该是我们农村教育的悲哀!
农村教育之路到底应该怎样走?我们不妨大胆地对建国以来我国教育政策的发展作过程性的深刻反思,很容易得出这样的结论:农村教育目标偏离的根本原因在于它一直沿着应试教育的轨道而从未发生过动摇。这种为农村人“脱胎换骨”(按照农民的说法是借助教育可以使农村人变为“城里人”、“机关人”、“国家人”)铺就道路的教育,显然不适应现今现代化农业经济发展的需求和农村剩余劳动力转移的需求。农村职教的扩大和普及已经迫在眉睫!因此,农村教育应当快速引进、充实职教的内容,应当通过布局结构调整将升学有望的学生相对集中继续接受普通教育,应当毫不犹豫地将升学无望的学生转向接受职业教育。很有必要将一部分乡镇初中改办职教,充分吸纳职教资源,大力发挥职教优势,实现农村教育的良性发展。这是新世纪农村教育改革的一个新课题。
农村庸俗化教育价值观念的影响
由于受到传统的教育价值观念的深重影响,广大农民认为花钱培养孩子读书的唯一目的就是为了孩子能够脱离农民的身份,他们对教育的崇敬也是因为教育是实现他们理想的唯一阶梯。多年来,农业发展缓慢、农村生活贫困、文化落后,让许多人从心里看不起农民,农民身上始终披着一层灰蒙蒙的外衣,面对世人始终抬不起头来。
长期以来,广大农家子女通过普教应试被淘汰以后,大多数人陷入竞争失败造成的人生悲哀之中。一部分人跟着老一辈从事着简单的农田耕作,成为“一如既往”的新一代农村劳动者;一部分人则尝试着走上外出打工的漫漫征途。这种恶性循环的结果,一方面造成农村教育长期认同不了职教的价值,使广大农民不能自觉地接受职业技术教育,使农业生产很难提高科学技术的含量,很难提高劳动生产率,影响现代农业的快速发展;另一方面造成农村职教难以面向农业生产的实际需要开设适用的“农”字头专业,阻碍了农村职教进一步扩大规模、壮大实力,农村职教难以成为农业生产技术的生成基地。
我们应当承认,经过上世纪80年代初期中等教育结构调整,中等职教(职业高中)占有了农村教育的一席之地(80年代中期以前的中专类职教集中在城市),但是从地方政府领导、教育行政领导和教育工作者到社会公众,许多人始终戴着“有色眼镜”看职教的价值,职教始终被看作“劣等教育”,这一点突出地反映在农村职教倍受冷落的坎坷际遇上。上世纪80年代初、中期,一些乡镇初中改办职教,许多学校很快又被砍掉。坚持下来的少数乡镇职校,有的又因“改制”,令人痛惜地解体(如江苏省泗阳爱园农职中已成为国家级重点,现已解体)。直至今日,农村职教也还绝大多数地集中在县城或地级市区,仍然没有拓展到村边地头,极大地影响了农村老百姓对职教重要意义的全面而深入的认识。许多农村职校面向农村招生的承诺是“上了职校学成某门专业技术可以到发达地区大企业、大公司就业”,几乎没有哪一所农村职校敢于昂首挺胸地承认自己的办学宗旨是为家乡经济建设、为农村农业现代化建设培养技术能手!我们应该清醒地认识到,农村教育的健康之路需要职教来铺就。农村职教必须将专业调整的重点转向当地农业发展需求。只有扩大农村职教的发展规模,让职教成为广大农民发家致富的有力支撑,才能使教育促小康工程落到实处。
农业科技滞后化发展背景的影响
我国农村社会经济的发展明显地表现出“地区差”,无论是经济含量,还是科学技术含量或者生产力发展水平,都存在着严重的不平衡性。经济欠发达地区的农业社会经济的运行既缺乏先进的思想和理念的引领,更缺乏科学技术力量的推动。许多地方的农业生产仍然局限在传统的经验型层面上,科学技术的推广和应用明显地表现出滞后性,这种滞后已经沉重地拖住了农业现代化的前进步伐。
由于农村社会的运行态势缺失科学技术的巨大功能,广大农民从身边眼前感受不到多少科学技术生发的文化效益和经济效益,许多人认为科学技术是大城市,大工业的唱戏脚本,与自己从事的农业生产好像并无关系,他们根本没有生成主动让自己和子女们去学专业技术的内部动因。
农业科技滞后化发展态势严重影响了农业经济结构的合理化调整和农产品的质量提升。农业经济不健康的发展,造成农村财政的极度紧张,加上一些地方领导的“短视行为”(抓教育不如抓经济等形象工程容易获得政绩)的影响,使得农村教育经费的投入严重不足,学校长期得不到良好的发展。虽然国家三令五申要求各地想方设法确保教师工资及时足额发放,但时至今日仍有不少地方农村教师的工资无法保障。农村学校许多优秀教师已经“远离他乡”另谋高就,导致农村教师紧缺,师资质量锐减,一些地方已经无法保证义务教育的顺利实施,更别提在义务教育阶段实施职业教育的内容或重新兴办职教。
如何实现农业经济科技含量的迅速提升?这是摆在我们面前的一个尖锐问题。采取拿来主义将经济发达地区或大城市的发展模式和思路拿来救急,显然是不适用的愚昧做法。虽然有些科技部门与乡镇联手搞科技开发,但是这只能获得局部效益,难以大面积推广开来。而且这种联手开发大多集中在某些个别项目上,不能面向农村社会整体寻求科学技术普及和提高的路径。农业科学技术普及和提高的根本路径在哪里?笔者认为,只能依靠农村地方职教的力量来引领和促进广大农民更新教育价值观念、人才观念,激发他们热爱职教、热爱技术的自觉性和积极性。作为农村职教自身要充分发挥好正确的导向作用,立足农村,面向地方农业经济类型和特点,找准“农”字头专业结构调整的突破口,让专业设置与农业经济同步发展。另外,农村职教“农”字头专业的发展必须与时俱进,遵循农业经济结构调整的规律,瞄准农业现代化目标,一方面在更新“农”字头专业上动脑筋,一方面及时对传统的“农”字头专业进行“输氧”,通过课程改革及时吸纳新的科技成果,让学生学了有用,学了能用,用了见效,从而真正实现“农”字头专业现代化的发展目标。
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