“‘减负令’单兵突进难见效，必须综合治理。”湖北大学教育学院叶显发教授认为，缓解学生过重课业负担需要“综合治理”，要改变学生的学习方式、教师的教学方式、均衡教育资源，关键是要改革考试评价方式。

　　江岸区小学教研员潘鸿愔是全国小学特级教师，曾在教学一线工作过20年，有着丰富的小学教学经验。她分析，小学生负担来自3个方面：教师专业素质不高，作业针对性不够，只有实行题海战术；家长对孩子寄予了很高的成材希望，拼命给孩子加码；一些学生没有养成好习惯，注意力不集中拉长了做作业的时间。

　　2005年，江岸区教育局出台系列举措为小学生减负，包括《小学生减负十大措施》、小学生好习惯培养工程、紧密家校联系指导家长科学育儿等。该区小学教研室承担的省级“十一五”课题《小学区域性课堂教学减负增效策略的研究》就是其中最重要的一项，这项课题试图通过提高课堂教学质量探索出一些方法，以减轻小学生课业负担。

　　以小学语文课堂减负增效为例，华中师范大学教育学院教授杨再隋认为，要减去繁琐的教学设计、不恰当的课件和无效的非语文活动，提倡长文短教、精讲多练，多读书少做题。

　　江岸区小学教研室主任关蓓介绍，增效就是提高教师的业务素质，让老师“有智慧”地教；按照“限时、分层、有效、校内完成”的作业设计原则，精心设计作业，控制作业量，避免学生机械地背诵、抄写和训练，让学生提高学习效率。“最终的目标是给学生创造一个‘闲暇时间’，学生能充分发展自己的兴趣、想象、特长。”

　　武汉市教育部门也在积极推进优质高中建设工程、初中标准化工程、免试入学的分配生制度，以缓解择校风，让更多孩子享受优质教育；2005年起实施“新中考”，将综合素质评价引入升学考试，改变“一考定终身”；目前，初中改制校正在清理之中。业内人士表示，这些举措一定程度上将缓解学生压力，减轻学生负担。

　　从事招生考试工作22年的宜昌市招办主任翟秀刚认为，考生多，计划少，高考竞争激烈。高压之下，造成学生负担重。他建议，省教育厅从教育督导的层面统一全省学校作息时间，禁止节假日补课，让学生有充分的休息时间，“这样我们的孩子才有兴趣学习，有精神学习。”

　　上月20日，从全省普通高中课程改革工作报告会上传来消息，我省高中课改有可能于今年秋季正式启动，最迟也会在2009年9月1日全面推行。高中课改，最大的变化是学生自主选课。学生的教材变了，学业成绩以学分计算，跨班选课，同时推行成长记录、综合素质评定等多项影响今后高考的评价改革。

　　教育界人士表示，“课改的核心是通过变革人才培养模式，发展学生创新精神和实践能力。有望打破一考定终身的模式，从而为中小学生过重课业负担松绑。”